再生(shēng)资源产业与转变经济发展方式
再生资源产(chǎn)业是范围内发展绿色经济(jì)的制高点。再生资源产业可以为工业生产提供替代原生资源的再生原料,也可以直(zhí)接为社(shè)会生活提供再生产品,为节约资源、发展循环经济和保(bǎo)护环境提供物质(zhì)基础和技术。据预测,2030 年再生资源回(huí)收利用在全(quán)球原料供应量(liàng)的比重,将(jiāng)由目前的(de) 30%提高到 60~80%,其(qí)产业成(chéng)为(wéi)许多发达国家(jiā)新的经济增长点。2005年,德国再生资(zī)源(yuán)产业年产值约 500 欧元,创造了20 多万个机会,美国年产值 2 400 美元,与同期汽车制造业相当(dāng)。资源再生利用是我国环保战略(luè)性新(xīn)兴产业的重要内容。
近些年来,我国(guó)再(zài)生资源产业发展迅速,年增速高于 GDP 同期的(de) 3~4 个百(bǎi)分点,资源加工利(lì)用走向规模化和高值化,许多规模化骨干企业(yè)和大型基(jī)地有力带动了技术装备制造、物(wù)流等相关产业发展,再生产品得到高值利用,形成了新的(de)经济(jì)增长(zhǎng)点。例(lì)如,我国成功突(tū)破了废轮胎高(gāo)值(zhí)利(lì)用技术,实现再生产品的标准化和规模化生产,并被应用到北(běi)京奥运会(huì)、上海世博会、天津滨海新区等标志性工程建(jiàn)设。预计(jì) 2015 年再生资源产值达 2 万元,回收再生资源量达 2.2 t。
我国绝大部分再(zài)生资源聚(jù)集地处城(chéng)乡结合部,以再生资源产业为支撑有利于推动当(dāng)地生态小城镇建(jiàn)设。一些地区的回收经营户相(xiàng)对聚集,从业人员通过互相带动,回收网络聚集了大量资源,已(yǐ)经(jīng)成为带动地方经(jīng)济发展的主(zhǔ)导产业。例如,安徽、浙江永康、安徽凤阳等地区再生资源行业(yè)产值占地方经济总量一半以上(shàng),成为一方百姓赖以生存的(de)产业。市的再生金属、再生塑料产业 2013 年 1—9 月在全市(shì)工业总产值和税收分别占(zhàn) 87%和 82%。现有(yǒu)分散、无序发展的企业群落可依托市场机制进行空(kōng)间聚集(jí),向国家城市矿产基地和资源加工利用园区转移,自然(rán)而然形成一些新(xīn)兴城镇,实现城乡一体化统筹发展。
再生资(zī)源产业(yè)劳动力密集(jí),吸纳能力(lì)强,产业(yè)关联度大,易(yì)与(yǔ)城镇化建设全过程的融合。估算表明我国再生资源产业产值可(kě)安排500~800人,浙江、江苏等地区许多再生资源企业多为农民所办,改善生活环境和生活方式的需求(qiú)强烈,通过小城(chéng)镇建设和增加成功实现了农村剩余劳动力的转移。再生资源回收利用涉及(jí)城镇生产、流通、消费和处置(zhì)的全过程,其发展也势必对(duì)城镇生活方式、消费理念的转变,以及城镇生(shēng)产方式的提升和生态环境的(de)建设起到良好的服务功能,在土地、信(xìn)贷等政策上(shàng)可与(yǔ)我国新型城镇化建设实现深度融合。
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