人们通常(cháng)对再生资源经济(jì)存在的误区都有哪些(xiē)
误区一认(rèn)为再生资源经济只是单纯的经济发展或技术问题,忽视再生资(zī)源经济的系统性和整体性。再生资源经济并非仅属于经济范畴(chóu),也不是单纯的技术问题,而是一个庞大的系统工程,涉及(jí)经济、科技、社会、文化及环境等一(yī)系列可持续发(fā)展(zhǎn)的基(jī)本(běn)问题。它从单纯的(de)经济及管(guǎn)理转向经济,社会,自然复合生态系(xì)统的整合和优化,旨在构(gòu)建人与自然、人与人和谐发展的社会。误区二认为发展(zhǎn)再生资源经济只是单纯(chún)的(de)提高资源利(lì)用问题,忽(hū)视生态文明的协调发展。再生资源经济的3R原则,即资源的减量化、再利用和再(zài)循环,但是并不能简单地理解为资源节约或提(tí)高资源利用效率,而是把3R原则贯穿到生(shēng)产过程、消费环节和整个社会(huì)经济运行之中,实现系统地减少(shǎo)资源消耗并减(jiǎn)小环境扰动,在(zài)经济得到发展的同时实现生态系统和经(jīng)济系统的协调。误(wù)区之三:认为发展再生资源经济(jì)只(zhī)是有关部(bù)门(mén)行为,忽视市场作(zuò)用和广大民众的(de)参与意识。再生资源经济是一项具有鲜明正外部性的活动,也是一项(xiàng)提供环境公共物品的(de)活动,这意味着有关部门在其中的作用(yòng)是很重要(yào)的,但是并不能(néng)就此(cǐ)认为发展再生资源经济全部是有关部门的责任。首先从(cóng)道德伦理和社会责任上讲(jiǎng),保护环境、节约资源是每一(yī)个公民、企业和社会团体的义务,这要靠社会各界自觉履行和主(zhǔ)动参(cān)与。其次,要发挥市场配置资源的基础性作用,通过建(jiàn)立资源节约和环境友好的激励机制和利益机制,引导、鼓励企业和社会公众参(cān)与再生资源经济活动,建立起“有关部门主导、企(qǐ)业主体、公众参与、法律规范、市场推(tuī)进、政策扶持、科技(jì)支撑”的运行机制。
认为发展再生资源经(jīng)济主要靠法律等强制(zhì)性手段保障,忽视经济(jì)手段的引导调节和科学技术(shù)的(de)核心作用。当(dāng)前我国的环保(bǎo)法律仍然(rán)是基于末端治理或分段治理,过分强调污染发生后的被动惩罚,难以去掉再生资源经济发展面(miàn)临的问题(tí)。所以,发(fā)展再(zài)生资(zī)源经济除了法制(zhì)手段外(wài),还应利用经济手段。同时,在发挥科学技术的核心作用上,突破再(zài)生资源经济发展的技术瓶颈,加(jiā)快科技投入,支持再生资源经(jīng)济共性和关键技术继续研发,开发资源节约和替(tì)代技术、能量梯级利用技术、延长产业链和相关产业链技术、“零排放”技术(shù)等,提高(gāo)再生资源经济技术开发水平和(hé)创新能力,加快新技术、新工艺和新设(shè)备的推广应用。误区之五(wǔ):认为(wéi)发展再生资(zī)源经济仅是工业企业生(shēng)产问题,忽视区域(yù)和社(shè)会层面以及(jí)其它产业的再生(shēng)资源经济发展(zhǎn)。发展再生资源经济(jì)包括企业、区域和社会三个层面。应(yīng)在一些行业形成一批再生资源经济(jì)企业和(hé)生态工业园;在有关(guān)领域形成若干符合再生(shēng)资源经济发展模式的示范区;同时,也要注重在农业(yè)、第三(sān)产业等其它产业领域大力(lì)推(tuī)进再生(shēng)资源经济,逐步形成中国特色的再生资源经(jīng)济发展模式,推进节约型社会和循环型社会建设。
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