"城市矿产"示范基地建设,成为我国绿色发展的新引擎
建设“城市矿(kuàng)产”示范基地,促进资源再生利用产业化发展,是实现绿色、循环、低碳发展,提高生态文明水平的重要内容,需要得到社会各界给予(yǔ)大力支持。“城市(shì)矿产(chǎn)”示范基地建设(shè)成为我国重要的资(zī)源供应基地和绿色发(fā)展的新引擎,为生(shēng)态文明建设做出应有贡献。随着经(jīng)济全球化、工业化和城镇化的快速发展,地球的资源和环境承(chéng)载能(néng)力面(miàn)临(lín)严峻挑战。同时,基于信息能源和物联网的第三次工业对我国正在产生深刻的影响,未来社会低碳化、环保型发展的趋势不可阻(zǔ)挡。对我国来说,单纯依靠开采大(dà)量原生资源难以实现经济的可持续发展(zhǎn)。大幅提高再生资(zī)源(yuán)回收率和利用水平,实现从单纯依赖原(yuán)生资源(yuán)转变为原生(shēng)资源和再生资源并重,对缓解资源紧张局面、保障我国经济稳定(dìng)具有重大现实意义(yì)。

再生资源回收是挖掘“城市矿产”、发展循环经(jīng)济(jì)的前提和基础,只有将(jiāng)各类再生(shēng)资源有效、及时地回收,才能做到再生资源回收体系与“城市矿产”的有效衔接,真正实现资源的(de)有效聚集和循环利(lì)用。近年来,商务部在各部门的大力支持配合下,按(àn)照建设两型社会的总体(tǐ)要求,积极开展相关(guān)工作,涵盖回收、运输、处(chù)理、利(lì)用等(děng)环(huán)节(jiē)的再生资源回收体系正在逐步(bù)形(xíng)成(chéng),对减少环境污染、促进节能减排(pái)发挥(huī)了积极作用。主(zhǔ)要表(biǎo)现在以下方面。一是发展规模不断壮(zhuàng)大(dà),行业地位逐步提高。自2006年商务(wù)部开展再生(shēng)资源回收体系建设试点以来,商(shāng)务部(bù)、财政部已(yǐ)经连续4年安排财政专项资金,支(zhī)持再生资源回收(shōu)体系试点(diǎn)城市和区域性回收利(lì)用基地项目(mù)建设。截止到2011年底,共计支(zhī)持52个城市建设了41309个回收(shōu)网点、226个分拣区域和37个集散市与回收体系建设衔接不够,原料来源保障不足;配套政策措施不健全,有(yǒu)的项目难以落地;一些地方盲目审批再生资源利用园区和项目,存在重复建(jiàn)设;缺乏具有自主知识产权的拆解处(chù)理技术等。这些都影响着示范基地建设的(de)进(jìn)展和整体功(gōng)能的发挥。
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